2024年十大气候问题由《气候之家》新闻网站2023年12月29日发布，中国绿色碳汇基金会翻译。

美国大选和新的全球融资目标谈判是2024年气候最重要的事情。

虽然2023年的气候问题在很大程度上取决于政府和大银行家，但2024年是世界命运掌握在普通人手中的年份之一。

但不是所有的人。由于美国巨大的碳排放、财政实力和选举制度，我们的希望主要寄托在几个摇摆州——如宾夕法尼亚州、威斯康星州、佐治亚州和亚利桑那州。

2020年，我们与基层活动家交谈，试图提高格鲁吉亚的气候选民投票率。他们在当时的参议院中发挥了关键作用，参议院允许在2022年通过一项巨大的气候法案。这个星球再次需要这样的人。

1.谁将赢得美国大选？

在世界所有的选举中，美国是对气候最重要的选举。世界第二大污染国的政策摇摆不定，取决于谁在椭圆形办公室。

11月5日的投票很可能会让乔·拜登（Joe Biden）与唐纳德·特朗普（Donald Trump）对抗。民意调查和博彩公司目前显示，特朗普更有可能获胜。

这将在11月11日的COP29之前对气候希望造成重大打击。

我们知道两个人的立场。作为总统，特朗普退出了巴黎协议。拜登在上任的第一天就重新加入了它，并推动了3690亿美元的绿色支出。

在总统大选的同一天，美国人还将投票选举众议院的所有席位和参议院的三分之一席位。

共和党控制众议院是美国气候融资的一大障碍。鉴于民主党在总统大选时的投票率通常较高，民主党有可能赢得控制权，至少兑现他们对绿色气候基金的30亿美元承诺。

2.新的全球融资目标是什么？

与化石燃料相比，2023年的融资是低水平的——这让发展中国家感到愤怒。

但2024年应该是重要的一年，因为各国必须在11月离开巴库的COP29之前就2025年的新融资目标进行谈判。

期待关于谁应该支付和谁应该接受，以及应该给予多少和什么的辩论。

另外，法国和肯尼亚成立了一个工作组，研究如何为气候问题筹集资金，而不仅仅是来自政府。

选择包括对国际航运、航空、金融交易和化石燃料征税。

美国、德国和其他国家将继续努力从世界银行和国际货币基金组织挤出更多的资金用于气候问题。

3.排放最终会开始下降吗？

到目前为止，几乎每一年，世界上的人类都比以往任何一年排放出更多的温室气体，引发了关于“创纪录的排放”的令人沮丧的头条新闻。

但2023年很可能是这种情况的最后一年。气候分析公司（Climate Analytics）的一份报告发现，排放量有70%的可能性将在2023年达到峰值，并在2024年开始下降。

国际能源机构也有类似的看法，但美国政府的预测者则更为悲观。

无论排放是否达到峰值，大气中的温室气体数量将继续增加。浴缸不会空着，因为你每年放的水更少——你必须拔掉插头。

《气候行动追踪者》表示，排放量可能在今年达到峰值，但下降的速度取决于政策

4.损失和损害基金何时开始使用？

在2022年底，富国同意建立损失和损害基金之前，他们认为这将需要多年的时间来建立——时间太长，没有用处。

在2023年各国政府就大部分细节达成一致后，2024年可能是他们被证明错误的一年。

区域集团现在正在任命其董事会成员加入该基金。

然后董事会需要开会，同意政策，收到承诺的钱，然后开始分配。

可以肯定的是，今年会有损失，会有破坏-干旱，热浪，风暴等等。所以受害者不能等待。

5.各国是否会确定适应目标？

经过两年的会谈，今年的COP28上，各国政府同意制定在医疗保健、粮食安全和保护自然等领域适应气候变化的目标。

他们现在将花两年时间讨论是否应该附加这些目标的数字以及这些数字应该是多少。

发展中国家想要这些数字——比如到2030年将气候对农业生产的不利影响减少50%的目标。

但发达国家认为，数字并不能显示人们对气候变化的适应程度。

他们将于6月在波恩和11月在巴库举行的COP29上讨论这场辩论。

6.政府会取消化石燃料补贴吗？

自2009年以来，各国政府一直承诺取消对化石燃料的补贴——但实际上并没有这样做。

在COP28上，包括法国和加拿大在内的十几个国家加入了一个联盟，试图最终将这一承诺转化为行动。

他们承诺在11月的COP29之前起草一份化石燃料补贴清单。

调查可以导致行动。当荷兰的一份清单显示，他们每年花费400亿美元补贴化石燃料时，抗议者冒着高压水枪封锁了该国的议会，将这个问题推向了议程。其他地方也会发生同样的情况吗？

7.煤炭到清洁能源交易是否会继续令人失望？

能源转型伙伴关系(Jetp)在2023年面临残酷的现实检查，因为投资蓝图最终公布。

富裕国家提供的大部分资金是贷款而不是赠款。南非、印度尼西亚和越南早期关闭燃煤电厂的雄心勃勃的计划现在变得更加不确定。

随着资金在2024年开始流动，前几个项目的实施应该会让人知道过渡将是多么有效和公正。

8.新条约将针对塑料生产？

政府谈判代表目前正在讨论一项新的塑料条约草案，他们希望4月在渥太华和11月底在釜山举行会议后，在2024年底之前完成。

一个正在激烈争论的选择是，是否对每个国家的塑料生产量设定限制。

虽然大多数欧洲和非洲国家都希望限制，但美国和沙特阿拉伯却抵制。

塑料是由石油和天然气制成的。随着电力系统和车辆向可再生电力过渡，石油和天然气公司将塑料视为该条约可能夺走的生命线。

9.企业将如何应对欧盟的碳边境税？

长期以来，许多发展中国家一直将欧盟的碳边境税和美国的《减少通货膨胀法》的内容视为将不公平的保护主义贸易措施伪装成对环境的关注。

这些投诉在COP28上备受瞩目-中国和其他国家试图将其列入官方议程。联合国贸易负责人-哥斯达黎加的丽贝卡·格林斯潘（Rebecca Grynspan）最近回应了这些担忧，他们可能会在2024年继续上升为议程。

欧盟的碳边境税鼓励在欧盟以外生产某些污染产品的公司清理其制造-或者至少说他们正在清理。随着2026年税收开始日期的临近，我们预计会有更多关于公司为减轻税收负担而进行环保的报道，以及税收对发展中国家普通民众的影响，例如莫桑比克的铝工人。

10.碳市场是否会恢复诚信？

碳市场——尤其是自愿性市场——正面临着信誉危机。丑闻接踵而至，许多项目的过分夸大的声明以及环境和社会问题成为人们关注的焦点。需求因此放缓。

自愿碳市场诚信委员会——一个类似监管机构的新机构——正试图引导买家远离可疑的碳抵消，转向高质量的碳抵消。预计将在新年伊始对第一批抵消信用应用其质量标签。

本月早些时候在COP28上的谈判破裂后，第六条谈判将于6月在波恩恢复。美国和欧盟在争论不休。另一场激烈的战斗似乎很有可能。