评论：在又一场加勒比气候灾难之后，工党应该提高提供国际支持的雄心壮志

2024年7月1日，格林纳达圣乔治，一名妇女在飓风贝里尔经过后看着一条充满碎片的小巷。（图片来源：REUTERS/Arthur Daniel）

这个月是前所未有的，即使是在新闻周期对日益恶化的气候灾难越来越免疫的情况下。在强大的五级飓风贝里尔（Beryl）横扫加勒比地区之后，哥白尼气候变化服务机构的一份令人震惊的报告发现，地球连续12个月变暖超过了1.5摄氏度。

对于承诺在国内采取强有力的气候行动的英国新政府来说，这肯定是一记警钟，让其履行其作为全球主要温室气体排放国的历史责任。仅这两个令人震惊的事件就表明，随着COP29的迅速临近，必须将气候融资置于其气候议程的核心。

加勒比地区是气候变化风险最大的地区之一，70%的人口生活或工作在被不断变暖的海洋包围的沿海地区，这使得飓风更加常见和猛烈。虽然今年年初五级飓风是前所未有的，但预报员预测，从现在到10月底，该地区可能会经历多达七场严重飓风。

极端气候冲击不仅造成严重破坏，夺去生命，摧毁整个社区，而且还严重影响了该地区依赖旅游业的经济。据估计，仅清理一项就将花费数千万美元——这一成本甚至没有开始考虑重建被摧毁的社区所需的成本，这些社区仍在为以前的灾难付出代价——这些危机在本质上是对女性更不利的。

一、惨重的损害

根据澳大利亚妇女环境领导力组织（Women's Environmental Leadership Australia）的数据，妇女和女童死于气候冲击的可能性是其他人的14倍以上，而我们自己的研究发现，妇女还面临着非经济影响的风险，如基于性别的暴力和强迫童婚。

飓风玛丽亚是21世纪登陆最致命的大西洋飓风，估计使岛国多米尼克损失了其GDP的225%，而同年飓风伊尔玛使安提瓜和巴布达损失超过1.36亿美元，旅游业约占所有损失的44%。

即使是七年过去了，破坏的规模意味着社区仍在重建，还要同时应对每年强度和频率都在恶化的飓风。然而，尽管如此，仅占全球碳排放总量1%左右的小岛屿国家却难以获得气候融资，在向全球南方国家承诺的1000亿美元总额中，他们仅获得了15亿美元。

负债务螺旋

更糟糕的是，加勒比地区各国别无选择，只能求助于国际金融机构，承担令人眼花缭乱的债务，以帮助社区重建。带有限制性偿还条件的债务进一步将各国锁定在负螺旋中——迫使政府为了偿还债务而塑造经济和社会。

所有这些都意味着，小岛屿国家只能奋力追赶，永远处于劣势。他们没有花费承诺用于抵御经济和社区的微薄资金，而是将其用于偿还债务，而全球偿还利率仍处于历史高位。

英国工党在其宣言中提到，“解决不可持续的债务”是其全球承诺的“优先领域”——这确实是向前迈出的积极一步。但其在当选后，需要采取行动并结束殖民债务体系，并支持加勒比及其他地区的国家走向公正和气候适应能力强的未来。

对于一个渴望在气候问题上展示全球领导力的新政府来说，今年的COP峰会是英国在气候融资方面发挥比保守党前任更强大作用的关键时刻。作为世界历史上第四高的碳排放国，英国在应对气候变化方面负有道义和历史责任，但到目前为止，其所做非所言。

在竞选期间，工党未能承诺提供新的资金来弥合气候融资的巨大鸿沟，而是选择简单地履行前任政府在2021-2026年间花费116亿英镑的承诺。各国将在今年的COP上开会，为全球南方国家定义新的年度气候融资承诺——被称为新集体量化目标（NCQG）——工党需要展现更大的雄心。气候危机前线社区的未来取决于这一点。

现在，用格林纳达总理迪克森·米切尔的话来说，不是英国这样的国家“对陈词滥调和表面主义袖手旁观”的时候。现在是英国新政府站出来采取全新行动，为数十亿面临失控气候紧急情况的人提供帮助的时候了。

本文于2024年7月15日发表在气候之家新闻网站，由中国绿色碳汇基金会进行翻译。